《智能工厂梯度培育管理办法 (暂行)》——政策核心要点摘要（精华版）

1、政策核心要点摘要——

立法目的：构建规范化、体系化、长效化的智能工厂梯度培育机制，推动制造业数字化转型、智能化升级，建设制造强国

适用范围：全国范围内规模以上工业企业（石油石化、有色金属等特殊行业允许分支机构申报）

指导原则：场景化推进、部门联动、央地协同，坚持智能化、绿色化、融合化方向

培育目标：力争通过五到十年持续培育，实现 "基础级普及、先进级规模、卓越级引领、领航级探索" 的梯度发展格局

2、四级梯度划分标准（核心亮点）

智能工厂梯度分为基础级、先进级、卓越级、领航级四个层级，逐级进阶，覆盖不同发展阶段企业需求

梯度等级	核心定位	覆盖环节	能力成熟度要求	关键技术应用
基础级	数字化改造普及	至少覆盖生产作业环节	二级以上	基础自动化、数据采集、MES 系统
先进级	集成优化升级	覆盖生产作业、生产管理、运营管理三环节	二级 +	设备联网、系统集成、工业互联网平台
卓越级	系统升级引领	覆盖研发设计、生产作业、生产管理、运营管理全环节	三级以上	AI 应用、数字孪生、智能排产
领航级	智能化变革标杆	全价值链 + 产业链协同	四级以上	工业智能体、元宇宙、自主决策系统

3、申报条件
1）通用基础要求

· 企业为规模以上工业企业，产品具较强市场竞争力

· 近三年经营财务状况良好，无不良信用记录

· 无较大及以上安全、环保事故，无违法违规行为

· 工厂使用关键技术装备、工业软件安全可控

2）分级专项条件

梯度等级	专项申报条件	核心绩效指标
基础级	完成数字化改造，关键工序数控化率≥50%	生产效率提升≥10%，不良品率降低≥10%
先进级	完成基础级建设，实现生产管理集成	生产效率提升≥20%，运营成本降低≥15%
卓越级	完成先进级建设，国内领先水平，AI 应用成效显著	生产效率提升≥30%，研发周期缩短≥25%
领航级	完成卓越级建设，全球影响力，引领行业变革	形成可复制新模式，带动产业链协同升级

4、培育管理流程
1）申报与认定：企业自愿申报→地方主管部门初审→国家级部门复核→专家评审→公示认定
2）动态管理：认定有效期 3 年，每年复核，不合格者降级或撤销
3）激励机制：
国家级认定企业纳入智能制造标杆库，优先推荐政策支持
地方配套资金奖励（如成都：国家级智能工厂最高奖励 500 万元）
优先参与国家制造业创新中心、工业强基等项目


5、重点培育任务

基础级：推动数字化普及，开展设备联网与数据采集，建设基础级智能工厂
先进级：规模化建设区域行业领先智能工厂，实现生产管理一体化
卓越级：打造国内领先标杆，推广 AI + 制造融合应用
领航级：探索全球影响力智能工厂，培育未来制造模式

国家梯度等级	成都地方对应认定	奖励标准	申报要求
基础级 / 先进级	市级智能工厂	最高 300 万元	数字化研发设计工具普及率≥85%，关键工序数控化率≥90%
卓越级	省级智能工厂	最高 300 万元（叠加市级可达 600 万元）	智能制造能力成熟度三级以上
领航级	国家级智能工厂	最高 500 万元（叠加省市可达 1100 万元）	智能制造能力成熟度四级以上

全文参考链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202401/content_6929104.htm

《智能工厂梯度培育管理办法（暂行）》政策核心要点摘要（精华版）：

1. 立法目的与适用范围  
- 目的：构建规范化、体系化、长效化的智能工厂梯度培育机制，推动制造业数字化转型和智能化升级，助力建设制造强国。  
- 适用范围：全国规模以上工业企业（特殊行业如石油石化、有色金属允许分支机构申报）。

2. 指导原则与培育目标  
- 原则：场景化推进、部门联动、央地协同，坚持智能化、绿色化、融合化方向。  
- 目标：通过5-10年培育，实现“基础级普及、先进级规模、卓越级引领、领航级探索”的梯度发展格局。

3. 四级梯度划分标准  
- 基础级：数字化改造普及，覆盖生产作业环节，要求二级以上自动化和数据采集，应用MES系统。  
- 先进级：集成优化升级，覆盖生产作业、管理及运营三环节，需要设备联网、系统集成和工业互联网平台应用。  
- 卓越级：系统升级引领，覆盖研发设计及全生产管理环节，需三级以上成熟度，应用AI、数字孪生、智能排产等关键技术。  
- 领航级：智能化变革标杆，涵盖全价值链及产业链协同，四级以上成熟度，应用工业智能体、元宇宙、自主决策系统等前沿技术。

4. 申报条件  
- 通用基础要求：规模以上工业企业，产品具市场竞争力，近三年财务良好，无不良信用及重大安全环保事故，关键装备与软件安全可控。  
- 分级专项条件及绩效指标：  
  • 基础级：关键工序数控率≥50%，生产效率提升≥10%，不良品率降低≥10%。  
  • 先进级：完成基础级，生产效率提升≥20%，运营成本降低≥15%。  
  • 卓越级：国内领先，AI应用显著，生产效率提升≥30%，研发周期缩短≥25%。  
  • 领航级：全球影响力，引领行业变革，形成可复制模式，带动产业链协同升级。

5. 培育管理流程  
- 申报认定：企业自愿申请→地方初审→国家复核→专家评审→公示认定。  
- 动态管理：认定有效期3年，年度复核，不合格者降级或撤销资格。  
- 激励机制：纳入智能制造标杆库，优先享受政策支持；地方资金奖励（如成都最高500万元）；优先参与国家制造业创新中心等项目。

6. 重点培育任务  
- 基础级：推广数字化和设备联网，建设基础智能工厂。  
- 先进级：规模化建设区域及行业领先智能工厂，实现生产管理一体化。  
- 卓越级：打造国内领先标杆，推广AI与制造融合。  
- 领航级：探索全球影响力智能工厂，培育未来制造模式。

7. 奖励标准（以成都为例）  
- 基础级/先进级：市级智能工厂，最高300万元奖励，数字化设计工具普及率≥85%，关键工序数控率≥90%。  
- 卓越级：省级智能工厂，最高300万元，叠加市级可达600万元，智能制造能力成熟度三级以上。  
- 领航级：国家级智能工厂，最高500万元，叠加省市奖款最高1100万元，成熟度四级以上。

更多详情请参考官方全文链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202401/content_6929104.htm